SUNAT Y MUNICIPIOS II: VINCULO ES NECESARIO Y UTIL
Se debería conformar un Sistema de Administración Tributaria a nivel nacional dependiente de la SUNAT, opinó el ex Gerente de Operaciones del SAT , Jorge Márquez
La propuesta del Ejecutivo es útil y necesaria al conformar un vínculo entre Sunat y las administraciones tributarias municipales con el fin de potenciar la recaudación de tributos en el país y la mayor captación de la actividad informal.
"Por un lado la administración nacional podrá multiplicar su capacidad operativa articulando las áreas de rentas municipales, que ciertamente están mas cercanas a la realidad local y por el lado de las municipalidades podrán obtener de primera mano un "know how" técnico en los temas de recaudación y fiscalización.
El ex gerente de Operaciones del SAT, sostuvo que la articulación debería extenderse a conformar un Sistema de Administración Tributaria Nacional conducida desde la Sunat que permita hacer eficiente el proceso de recaudación y fiscalización en el país.
"El nivel tecnológico de la Sunat permitiría tener un catastro centralizado y actualizado permanentemente, donde se puedan detectar los tipos de usos de los predios y cuya información sería fundamental para ampliar la base tributaria municipal", sostuvo.
Márquez señaló que en lo que respecta a la propuesta del Ejecutivo se debería empezar con la recaudación y fiscalización del RUS. A la fecha se tiene más de 1 millón 800 mil microempresas informales, de acuerdo a un estudio del Ministerio de Trabajo, a las cuales se puede llegar a través de las municipalidades provinciales en el interior del país y de las distritales en Lima por la capacidad operativa que tienen. En la provincia de Huancavelica, que es una de las zonas mas pobres del país, se ha recaudado por el RUS 220,000 soles el año 2007 y la capacidad municipal de generación de recaudación tributaria anual es de 1 millón ciento ochenta mil, lo cual sumaría un monto importante para su presupuesto, que puede ser ampliado rápidamente con una política adecuada de inserción del comercio informal en la provincia, teniendo en cuenta que en zonas pobres del país la informalidad tiende a llegar casi al 100% de la PEA.
Señaló además que la propuesta debe tener objetivos claros, que busquen fortalecer la generación de recursos y no debilitar lo avanzado con la SUNAT , recordó por ejemplo que la transferencia de la recaudación de tributos que afectan juegos y casinos disminuyó cuando estaba en manos de la administración municipal. Por ello es imprescindible tomar medidas complementarias para fortalecer las administraciones locales de zonas pobres, donde reiteró, se encuentra una mayor incidencia de la actividad informal en relación a la formal, y para ello las transferencias del gobierno central deben crear bonos por eficiencia recaudatoria.
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